浙江省商务厅发布《浙江省电子商务产业发展“十三五”规划》，并确定发展目标：到2020年，浙江全省电子商务交易额超过5万亿元，网络零售额超过2万亿元，电子商务直接从业人数超过500万人，努力把浙江建成具有全球战略地位的“国际电子商务中心”。

建成国际电子商务中心

十三五计划电商交易额超5万亿

自2006年浙江省出台首个省级层面的电商产业政策《浙江省人民政府办公厅关于加快电子商务发展的意见》开始，电商产业在浙江已发展壮大，遍地开花。

十年以来，浙江电商发展成效初步显现。根据浙江商务厅公布的数据显示，“十二五”期间，浙江全省网络零售额占同期社会消费品零售总额的比重由2010年的10%，提高到2015年的38%，直接解决就业超过200万人，间接带动就业约500万人。

2015年，浙江全省电子商务交易额突破3万亿元，实现网络零售7610.62亿元，均居全国第二位，超额完成“十二五”目标。

“当前，电子商务与经济各行业的发展正呈现出“紧密关联，融合互动”的趋势。”浙江省商务厅副厅长徐高春介绍说。“‘十三五’期间，我们应当顺应这种趋势，一方面强调做强做大电子商务产业，将电子商务打造成为浙江经济持续发展的支柱产业之一；另一方面注重发挥电子商务在促进浙江经济从规模速度型向质量效率型，从而形成从“野蛮电商”向“智慧电商”的转变，从而形成线上线下融合发展的良好循环，并以此来推动整个浙江经济的提升发展。”

根据《规划》，到2020年，浙江全省电子商务交易额超过5万亿元，网络零售额超过2万亿元，电子商务直接从业人数超过500万人。

对于农村电商、跨境电商和服务业电商这三大重点领域，“十三五”期间，农产品网络销售额计划将达1000亿元；跨境电商零售出口将达1000亿元；服务业领域电子商务应用率大幅提升。B2B、O2O、个性化定制等模式不断涌现，众创、众包、众筹等方式持续创新。

与实体经济融合发展

进行大数据市场监管

“电子商务产业是实体经济。除了不面对面交易，电子商务的其他方面都和实体经济无异，可以解决就业，也有正常的税收。”浙江省商务厅电子商务处处长卢成南表示。

而在《规划》中也提到，浙江省电子商务发展主要存在发展质量有待提升，业态主要集中在网络零售，与实体经济融合不深，保障配套建设滞后，发展环境有待优化，管理机制有待创新等问题。

为实现发展规划目标，《规划》中提出了要做好仓储配送、电商人才和体制机制3大保障要素的建设，实施8大战略举措，建设60项重点工程。其中，8大战略举措主要包括了产业体系升级、农村电商增效、跨境电商升级、生产制造升级、服务业电商化、创业创新和人才培养、电商配套建设、市场整治和规范等内容。

关于电商市场监管，卢成南介绍，现在监管部门可以利用大数据进行销售的追溯，可以对销售的产品进行分析，判断其是否违法违规，并且还可以利用大数据进行预警。

为了更好地实施《规划》，浙江省商务厅还提出保障措施包括：深化体制机制改革，完善电商产业政策，加大电子商务发展的资金支持力度，优化土地、投资等要素支撑等。